重庆巫溪：让“沉睡”荒山坡变振兴“致富园”

在巫溪县凤凰镇石龙村沃柑产业园，村民们穿行在果树之间忙着除草、施肥，呈现出一派繁忙景象。
“今年我家沃柑产量近3000斤，卖了6千多元。”“今年初挂果，就有了效果，来年肯定还会更好。”……不远处，几位村民相谈甚欢。说到石龙村沃柑产业的发展，就不得不提到一个人，他就是巫溪县凤凰镇石龙村支部书记姚盛丕。
寻找产业解难题
石龙村位于巫溪县凤凰镇，该村虽地处城郊，但受山地多、平地少、土地零散等自然条件影响，一直缺乏主导产业。村集体经济薄弱，加之村里大部分青壮年常年外出务工，劳动力缺乏，导致了村里大部分土地闲置。
2018年，正值脱贫攻坚关键时期，面对石龙村贫困户无稳定增收渠道、村集体经济薄弱等实际困难，作为村支部书记的姚盛丕看在眼里，急在心里。为了摆脱现状，他认真分析研判起自身的优势和短板，并积极主动带领村支两委到市区和周边区县进行实地考察，了解市场行情，想要通过发展产业来壮大村集体经济，让石龙村村民真正走上致富道路。“乡村振兴的关键是产业要振兴，只有产业发展的路子选好了，村民才有致富的希望。”姚盛丕说。
2019年，在市柑研所考察学习期间，姚盛丕了解到沃柑的采收季节长，且与其他品种错峰上市，市场前景广阔。后经专家组实地考察，确定石龙村的土壤、光照、温度等条件均适宜种植晚熟型沃柑，在经过村党支部会议、村民代表会议多次讨论研究后，最终决定将沃柑作为石龙村发展的主导产业。
积极引导获支持
在确定产业发展方向后，如何发动群众积极参与至关重要。“种植水果本身就有周期长、见效慢、风险大的特点，加上部分村民对村干部不理解，认为是在谋私利，工作推进起来很困难。”回忆当时的情况，姚盛丕直摇头。
面对村民的质疑，姚盛丕始终没有放弃，他拿出“把嘴巴说干、把牙齿磨平”的态度，逢会必讲、逢人必说，不管天晴下雨，都走村入户进行宣讲。同时，他还充分整合了党员大会、村民代表大会、村民大会，牵头建立“院坝大讲堂”，村干部带头讲、老党员示范讲、社会贤达鞭策讲，既讲政策、又讲技术，既讲市场、又讲风险，向村民群众讲清楚了“为什么要发展产业”“怎样去发展产业”这两个问题。最终，全村598户村民一个不落的参与到产业发展中来，形成了村民主动参与、积极支持的良好局面。
2019年，石龙村积极推行实施“三变改革”模式，成立了全县首个农村股份经济合作联合社（成员598户），并注册登记田园美农业专业合作社（555户）；整合多年撂荒地425亩，聚集分散土地1375亩，集中统一种植沃柑1800亩，整合市县产业资金369万元；有机结合国家退耕还林政策，将全村1054.3亩退耕还林部分管护资金折股52.715万元。最终确定全村共有股份2221.715股，其中集体经济组织占369股（1股/1万元），土地股占1800股（1股/1亩）。农民成员利用退耕还林资金入股52.715股（1股/1万元），石龙村全部实现由村民向股民和股东的转变。
科学规划见效益
产业定了，人心齐了，接下来就是需要一个科学合理的利益联结机制。为进一步激发村民发展产业的积极性，姚盛丕与村支两委围绕石龙村沃柑产业发展进行了认真思考和探索，最终选择采用“党支部+经济联合社+专业合作社+农户”的利益联结机制。
在沃柑产业在前期发展未见效益阶段，村民无保底分红。在产业发展取得效益后，所获得的收益部分，首先由专业合作社扣除本年度产业发展成本并提取20%左右作为公积金、公益金、风险金（最多不超过200万元）用于再生产，剩余部分由村集体（经济联合社）和专业合作社按占股比例进行分红。
履职尽责促发展
自石龙村发展产业以来，姚盛丕经常利用空闲时间走访村民，收集村民们在产业发展过程中遇到的问题和对产业发展的期望，多次提出产业发展的意见建议。
几年时间里，石龙村发生了翻天覆地的变化，从前“沉睡”的荒山变成了如今靓丽的沃柑产业园。据了解，园区的建设带动了周边近50户村民就业，每一年，石龙村都将支付园区工人近70万元的劳务工资，村民个人最高收入可达18000元。此外，石龙村共争取到产业发展资金近2000万元，发展了智慧农业、水肥一体化建设；微喷、监控设备安装；修建硬化产业路、产业桥、产业人行便道；开展产业技术培训、园区后期管护等相关工作，为石龙村沃柑产业发展提供了坚实保障。“原来这里就是个荒坡，现在栽上了果树，我们现在不用出门打工就可以就近挣钱，这日子真是越过越好了！”村民冉啟英忍不住感叹。
今年，园区内的1800亩沃柑树已经开始初挂果，预计到2024年，沃柑将进入盛产期，届时，沃柑年产值可达1000万元以上。这让不少村民都看到了致富的希望。“现在村民们都充满了干劲，希望来年的沃柑结得更大更甜，卖个更好的价钱。”望着园区内一片片的沃柑树，姚盛丕对未来的发展充满信心。