重庆垫江推进残疾预防,健康助力小康

垫江以创建“全国残疾预防综合试验区”为契机，创新探索出“543”工作模式，初步实现“控制残疾人数、减少残疾发生、减轻残疾程度”三大目标，不断以健康助力小康。
“五大体系”夯根基
2016年，垫江创建“全国残疾预防综合试验区”试点工作拉开帷幕。经过探索，在全市率先建立“一张地图一盘棋、两套班子齐发力、三级网络重服务、五个项目夯基础、五支队伍强保障”五大体系，推进残疾预防工作。
首先，出台《垫江残疾预防综合试验区创建试点暨重点干预项目工作实施总方案》，另外制定5个子方案，形成“1+5”配套方案。方案涉及32个部门、26个镇街、30个医疗机构，共绘残疾预防“一张地图”。其次，组建两套班子，县委、县政府强化对残疾预防工作指导部署。第三，构建“县—镇街—村（居）”三级网络强化残疾预防推进。第四，开展孕产妇产前筛查诊断、0岁至6岁儿童残疾筛查诊断、残疾评定和残疾报告制度等五个项目。第五，成立县委、县政府领导任组长、副组长，32个部门为成员的领导小组。另外设立医疗专家指导、宣传教育、志愿服务、县督查组督导检查等5支队伍，形成上下联动、分工明确共下“一盘棋”。
“四项措施”促规范
为促规范，垫江县制定“制手册强督查，抓宣传全覆盖，突重点早干预，强调查早报告”四项措施。
制手册强督查。编制《残疾预防暨精准康复工作指导手册》，对52个主要单位工作流程、职能职责等提出指导性意见。
抓宣传全覆盖。残疾预防“六进”“五个一”“大喇叭”宣传品牌，实现全人群全生命周期残疾预防宣传全覆盖。
突重点早干预。形成“月自查、季考察、半年督查、年评估”制度，实现对重点项目进行全面评估，推进残疾预防项目高质量完成。
强调查早报告。在桂溪街道、普顺镇试点“并联式筛查+串联式服务”模式，建立起0岁至6岁和7岁及以上残疾儿童人群早发现、早报告、早干预、早治疗机制。
“三个目标”谱新篇
如今，垫江通过“五大体系”夯根基、“四项措施”促规范，基本实现“控制残疾人数、减少残疾发生、减轻残疾程度”三个目标，全面开启残疾人事业高质量发展新篇章。
5年前，全县孕产妇产前筛查率41.31%、诊断率0%；0岁至6岁儿童残疾筛查率0.016%、诊断率0.12%；只建立0岁至6岁儿童残疾报告制度，没开展7岁及以上儿童人群残疾报告制度；残疾评定限于残疾人主动申请；残疾预防宣传重点人群知晓率不足10%；意外伤害占全县人口总数0.00577%；残疾人康复服务率7.316%。
去年底，全县孕产妇产前筛查率、诊断率分别上升58.69和100个百分点；0岁至6岁儿童残疾筛查率、诊断率分别上升99.984个百分点和99.88个百分点；建立起全人群全生命周期的残疾报告制度；残疾评定发现一例办理一例救助一例；残疾预防宣传重点人群知晓率75%；意外伤害下降20.7个百分点；残疾人康复服务率连续3年保持在95%以上。