重庆九龙坡：“老杨群工”升级版打造治理新模式

“有事找老杨，老杨帮您忙。”在重庆市九龙坡区，“有事找老杨”已经成了很多人的口头禅。这个“老杨”很热心，似乎“神通广大”。那么“老杨”到底是谁？其实，“老杨”并非特指某个人，而是九龙坡区一个群体共同的称号。
一群“杨”服务群众
之前，辖区6名建筑工人向“老杨群工”在九龙坡区二郎派出所打造的“兵哥工作室”民警胡兵伟反映，在某建筑工地打工共计21万多元的工钱一直没拿到。
知情后，胡兵伟喊来了工程项目经理。对付老赖项目经理，胡兵伟用上了“社区兵法”中的一张王牌——“政策牌”，他给这位项目经理普及了政策条文，以及违反政策的严重后果。项目经理自知理亏，最终答应给工人们兑现工钱，工人们顺利拿到了被拖欠的工资。
在九龙坡区，类似于“兵哥工作室”的“老杨群工”，还有“党员议事厅”“党员调解室”等红色阵地，“九龙社工”“黄桷义工”等社会组织品牌，“小蕾花开”工作室、居民议事厅、“睦邻之家”等服务平台，不仅突出党员示范服务群众，另一方面，也要策动社会协同服务群众。
如今，党员干部、居民代表、志愿者、社工、社会单位、社会组织等12类力量成为“老杨群工”，激发了社会参与活力，形成九龙坡一群“杨”专帮百姓忙的生动局面。
一套方法化解矛盾
位于石桥铺街道兰花社区二楼的老杨群工室，居民往往是带着怨气和委屈来诉苦，带着满意的笑容离开——辖区85岁的丁婆婆就是其中一位。原先，丁婆婆一直由女儿照顾，多年不见的儿子突然出现，自述要“法定继承分割丁老太一套40多平方米的房屋”。儿子的举动让丁婆婆既寒心又痛心。
“老杨群工”李寿明先打“法律牌”，耐心讲解相关法律法规，丁婆婆尚在世，五个子女不能干涉房子的处理，否则将追究其相应法律责任。看子女有点反思后，李寿明打出了“亲情牌”，道出老人希望在有生之年实现家庭和睦的夙愿。五个子女最终明白了母亲的苦心，达成协议每人每月支付500元赡养费，医药费自费部分由儿女共同承担，一家人每月聚一次。
调解矛盾既要有方法，也要做实专业化解，打造具有影响力的品牌。在九龙坡区每个镇街，如今都建立了法官工作室，配置“1法官+1助理”审判团队，各个镇街都吸纳了婚姻家庭、劳动争议等领域调解专家和专业人员建成人民调解咨询专家库，逐渐形成了“一镇街一品牌”。
如今，“老杨群工”经验在九龙坡遍地开花，已升级打造为一种为基层社会治理增效的模式，让群众养成了有问题不再是吐槽、抱怨，而是一起探讨解决的思维方式，让群众都变成了“老杨”，逐渐形成共治共建共享的治理新模式。
九龙坡区通过“老杨群工”1个中心、13个站、157个室、3682个点四级体系，信息互通、力量融合、工作联动，既注重矛盾纠纷调解，又把社会心理服务、民生服务、重点整治等融入其中，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
在服务方式上，九龙坡区优化综治信息系统，开发建设“老杨”热线、“老杨群工”APP。民生党建、民情收集、民纷调处、民事办理、民风涵养5支服务队伍也根据群众需要推出服务“定制餐”。截至目前，“老杨群工”已助力开展百项民生“堵点盲点”疏通行动、重点民生实事办理等工作，精准帮扶困难群众1.4万余名，切实解决群众“急难愁盼”的问题，不断推动党史学习教育“我为群众办实事”实践活动走深走实。