重庆九龙坡：聚焦“驱动因素” 提振乡村治理成效

盛夏7月，九龙坡区铜罐驿镇英雄湾村的农业公园内，花果飘香，前来采摘桃李、观赏荷花的游客日渐增多，带动周边农家乐生意火热。
蓝天白云下，村民王大姐家的院子干净整洁，墙边黄桷兰香气扑鼻，一家人的日子过得舒坦美满……
像这样“景美业兴”的乡村振兴图景，在九龙坡区还有很多。近年来，九龙坡区立足“东城西乡、半城半乡”独特优势，深入挖掘乡村资源，科学规划“一环一廊四片六村”总体布局，推动形成城乡治理共建共治共享新格局。
打造乡村宜居“靓”效应
在英雄湾村，今年1月开始动工的星科路刚通过验收不久，曾经的泥泞土路升级为柏油马路，护栏也被别具心思地刷成了蓝色，和焕然一新的乡村面貌遥相呼应。
放眼九龙乡村全域，随着基础设施建设不断完善，人居环境打造全民参与，宜居美丽乡村跃然眼前。如今，水、电、气、网均通村到户，公共照明路灯全覆盖主要居民点，农村无害化卫生厕所普及率达到92%，行政村生活垃圾有效治理率、“四好农村路”通达率通畅率均达100%。
在陶家、西彭和铜罐驿三个涉农乡镇，四季村庄清洁行动常态开展，人居环境日常管护纳入村规民约，以“五老”人员、人大代表、村民小组长、妇女小组长为主体的监督评议岗每月评选“清洁文明户”，全员参与环境综合整治的积极性高涨。
激发乡村自治“人”因子
今年以来，九龙坡在辖区各个行政村全面施行积分制，村民参与志愿服务、环境清洁等活动可获得积分、兑换礼品。党建引领下，党员带头，人人参与，群众参与乡村治理的积极性和创造性大大提升。
在九龙坡，已建立起区级“老杨群工中心”1个、镇级“老杨群工站”13个、村级“老杨群工室”156个、“老杨群工点”3000多个，“老杨群工”已延伸到基层每个“神经末梢”。
陶家镇九龙村则通过“三变”改革，村党支部领办九慧珑股份有限公司，全村406人入股，年人均分红5000余元，群众腰包不断鼓起来。
注入乡村治理“法”效能
维护乡村和谐稳定，九龙坡聚焦法治建设。
九龙坡区强化法律服务供给，建立公共法律服务中心1个、工作站13个、工作室156个，实现三级公共法律服务全覆盖。配备村（居）法律顾问116名，服务村（居）156个。依托镇公共法律服务工作站、公共法律援助服务所，2021年以来，为留守儿童、农民工和妇女等弱势群体提供法律援助790次，引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
普法讲师团走进田间地头，培养“法律明白人”，“千万市民学法律”“法律进乡村”等各类普法活动常态开展，惠及群众20万余人。
通过法治宣传栏、法治文化长廊、法治学校、法律图书角等法治文化阵地，通过法治讲堂等方式，法治文化元素融入美丽乡村建设，村民法律意识不断提升。
激活乡村文明“德”力量
以居民自治为基础，法治为根本，德治为引领——这是九龙坡区破解基层治理难题的“三治”诀。
文化传承润物无声，榜样示范力量无穷。全区依托172个新时代文明实践中心、所、站，开展议家风、立家训、传家礼、评家庭等文明实践活动，以“身边事育身边人”。组建一批乡贤智囊团、乡贤帮带团，开设专家课堂、田间学堂，培育带动致富能手，开展乡贤讲故事、名嘴院坝会等活动。通过九龙好人、最美铜罐人、感动西彭、点赞好乡邻等评选活动，发现一批农村道德典型。修订一批村规民约，完善村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会管理制度，文明乡风浸润人心。
通畅整洁的乡村公路，阡陌纵横的农田水利，初具规模的特色产业，干净漂亮的农家院落……随着乡村振兴战略不断深入，九龙坡区农村社区治理的成效逐渐显现，先后获评为首批全国农村社区治理实验区、全市首个统筹城乡综合配套改革先行示范区，建成市级美丽宜居乡村11个，国家级乡村治理示范村1个。