重庆渝中：凝聚社区自治力量 提升居民幸福感

漫步在297级台阶的状元步道，品味“警民岗”的风雨历史，能很直观地感受到桂花园新村社区基层社会治理展现出的新面貌。
重庆市渝中区桂花园新村多是建于20世纪80年代的老旧住宅。以前社区缺少物业管理，环境脏乱差，社会治安复杂。
为精准对接群众所需所盼，夯实基层社会治理根基，桂花园新村社区基层党组织在两路口街道党工委的指导下，加强党对基层群众自治的领导，引导群众不断发挥正向作用，不断增强自治力量、创新自治方法，促进居民依法依规参与社会治理，想办法把群众的“痛点”变成“乐点”甚至“惊喜点”。
打开社区“自生长”模式
“2006年，由社区退休老党员黄天成牵头，召集辖区内退休党员、治安积极分子、楼栋长等50余人，在社区党委的指导下制定了‘居民公约’，涵盖文明、安全、环境、和谐四大篇章，居民们很认可。”桂花园新村社区党委书记介绍。
以此为契机，社区发起“社区平安，人人有责”的倡议，组建由社区党委书记、社区民警、党员代表、楼栋长、居民代表组成的7人小组，居民自筹资金8000余元，在居民回家的必经之地，建成一个汇聚民心的“警民岗”。
按照约定，“警民岗”每天早晚两班，由社区居民24小时义务轮流值守，并巡查巡逻辖区火灾、治安等隐患点，实行自我管理、自我服务。“现在，安全隐患总能被及时发现，社区可防性案件逐年减少，有效杜绝了犯罪案件的发生。”桂花园新村社区民警很是自豪。
社区“自生长”模式一旦打开，便会实现自我迭代。随着时间推移，“居民公约”不断修订完善，不仅将住地在职党员干部全员编入社区网格，还增加了每逢节假日到岗亭慰问交流、力促居民自治和志愿服务长效机制等内容。
这份“居民公约”历经16年，“警民岗”坚持了16年，义务值守志愿者长期保持在50人以上，他们不拿任何报酬，为维护家园平安、促进居民自我管理自我服务尽心竭力。这支队伍里，不仅有“银发”志愿者，还有热心“花木兰”，用真情演绎着邻里乡亲的守望相助。
打造邻里守望相助好榜样
2021年底，为进一步发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，促进矛盾纠纷就地有效化解，渝中区整合各方资源，打造“言和”调解工作室。在社区从事调解工作19年且成功调解邻里纠纷、家庭纠纷500多起的高立生，被聘请为该工作室负责人。
走进高立生领衔的“言和”调解工作室，墙上挂满了居民群众、企业送来的锦旗。桂花园新村社区是这样介绍高立生的，“老高是土生土长的重庆渝中区人，在群众心目中有一定威信，是社区居民心目中的‘外交官’。只要有家长里短的事，尤其是矛盾纠纷，大家都习惯找他评评理。”
“我们就是做一点力所能及的小事情，把居民群众生活中的‘小事’‘琐事’‘烦心事’放在第一位，发现矛盾问题，及时处理纠纷，希望能切实增强街坊邻居的获得感、幸福感、安全感。”高立生说。
在高立生的影响下，邻居蒋绍兰、石道广、王官琴等人纷纷加入到志愿者队伍中，成为居民公认的“邻里守望相助”好榜样。
近年来，渝中区着力发挥政治引领作用、综治能动作用、法治保障作用、德治教化作用、自治强基作用、智治支撑作用，大力提高基层治理水平，引导更多社会力量参与社会治理，进一步提升了居民群众的获得感、幸福感、安全感。桂花园新村社区只是渝中区充分发挥基层群众自治作用，夯实社会治理基层基础，加快推进市域社会治理现代化的一个缩影。这样的社区，还会越来越多。