重庆九龙坡：用审批的“减法”换发展的“加法”

累计跟踪服务小型低风险建设项目29个，审批环节由32个压减到9个，办理时限由190天缩短至37.5天，申报材料由72份减至17份，现场勘查由9次减至3次，发生费用由20.6%减少至1%左右……这是九龙坡区住房城乡建委在优化营商环境改革中交出的答卷。
手续办理仅花37天节省279万
2021年11月2日，重庆优梦建筑租赁有限公司在九龙坡区陶家镇投资建设的“优梦建筑陶家基地”取得了不动产权证，项目从立项用地到投产使用勘察、施工图设计审查、规划许可、施工许可、竣工验收等全流程手续办理时间仅花了37天。作为全区首个全流程享受小型低风险优惠政策的项目，手续办理方面共花费9万左右，如按照一般建设项目办理程序，相关费用约288万。
“改革大大降低了企业成本，节省时间，真正把‘减费用、减时间’落到了实处。”在九龙坡区行政服务大厅内，企业周先生代表激动地竖起大拇指。
手续办理减时间服务民生提质量
两个“小型低风险建设项目”综合受理窗口前，市民正参照《办事一指通》填写申请表格。记者注意到，简单一页纸上，清晰罗列了从立项用地到产权办理所需全部办事材料，办事群众只需按照提示填报申报材料就能够完成审批，大大提升了办事效率。
“窗口已实现前台统一受理、后台联合审批，前台统一出件，一窗办结社会投资小型低风险建设项目审批手续。”工作人员告诉记者，对于不便前往现场办理的市民，可直接登录“重庆市网上办事大厅”（渝快办）进行办理，线上线下融通服务，一网通办。
“我们全面收集符合条件的小型低风险建设项目，建立项目库和台账，安排专人跟踪辅导，提供‘店小二’式服务，希望用审批的‘减法’换来发展的‘加法’。”九龙坡区住房城乡建委相关负责人介绍，为进一步落实“减手续、减时间、减费用、提质量”的改革目标，九龙坡豁免了环评、水保、人防、消防手续，简化竣工验收环节，竣工验收环节只需办理竣工规划核实，且与不动产权证合并办理，供排水接入实行“三零”服务，规划用地许可证，城市基础设施配套费，防空地下室易地建设费缴纳手续等免予办理。在2020年实行的工程勘察费和施工图审查费由政府购买服务基础上，2021年又取消施工图设计审查，改为由主管部门进行事后质量检查。改革事项材料、表单、流程逐一梳理优化，形成联审联办新流程。
下一步，九龙坡将继续加大改革力度，探索小型项目全流程电子化审批，加强跟踪指导、靠前服务，让更多企业享受到改革红利，助力优化营商环境。